Defensa Civil Municipal

Municipalidad de Apolinario Saravia

Protección, prevención y respuesta ante emergencias y desastres

Presentación

El accionar cotidiano de un territorio conlleva a la generación de una serie de riesgos dependiendo de las actividades económicas que se desarrollen, entidades públicas, empresas privadas, comunidades y personas.

Uno de los instrumentos vitales para la buena preparación en la respuesta de las actividades de un territorio es el Plan de Emergencias, considerada como una herramienta eje en la gestión del riesgo, que permite integrar acciones de reducción de riesgo, organización y dirección para lograr de manera efectiva la reducción y la respuesta, integrando a todos los interesados internos y externos.

En las últimas décadas se han producido grandes pérdidas materiales y humanas a raíz de fenómenos naturales y tecnológicos, distinción que dista mucho de ser real ya que en el fondo, la mayoría de los desastres son manifestaciones de la naturaleza en las que el hombre ha contribuido en su desarrollo, acrecentando su peligrosidad.

Algunos desastres provocados por fenómenos naturales son imposibles de evitar, pero sí es posible amenguar sus efectos a través de medidas de prevención, lo cual va a incluir estudios de vulnerabilidad, análisis de riesgos, y el dictado de normativas que reglamenten el ejercicio de estas acciones.

Una de las formas de contribuir a la reducción de los riesgos es la mitigación de los mismos: capacitándose, accionando medidas de intervención por parte del sector político, como la organización de la Junta Municipal de Defensa Civil, la Dirección/Coordinación de Defensa Civil y la elaboración de una planificación en todas las áreas de gobierno, para hacer frente a los riesgos que a diario atentan contra la población.

Organización Institucional de Defensa Civil

Componentes fundamentales:

  • Planes de Emergencia
  • Centro de albergues y asentamientos
  • Medios para alertar a la comunidad
  • Capacitación al personal para actuar ante una emergencia

¿Por qué es primordial trabajar en la Gestión de Riesgo Local?

  • 1. Fortalece la Administración Municipal.
  • 2. Desarrolla proyectos que respondan a las necesidades locales.
  • 3. Incorpora roles y asume un papel dinamizador del desarrollo local.
  • 4. Mantiene el vínculo positivo entre municipio, comunidad y gobierno.

Organigrama

INTENDENTE MUNICIPAL
DIRECCIÓN / COORDINACIÓN DE DC
Admin. y Logística
Operaciones y Planes
Comunicaciones
Capacitación
SALA DE SITUACIÓN (COEM)
Niveles de Defensa Civil y COE

Niveles de Defensa Civil

DC NACIONAL
DC PROVINCIAL
DC MUNICIPAL

Niveles de COE

COE NACIONAL
COE PROVINCIAL
COE MUNICIPAL
Conducción de la Defensa Civil
JUNTA MUNICIPAL DE DCC.O.E.M.COORDINACIÓN / DIRECCIÓN DC
Previo a la EmergenciaEn la EmergenciaAntes, durante y después
Capacitación, Asesoramiento, Coordinación, Planificación, Capacidad para la EmergenciaPlanificación, Organización, Comando, Coordinación, Control, Operaciones en la EmergenciaAsistencia al Intendente en la conducción de operaciones de emergencia
Nivel Provincial: Junta Provincial de DCNivel Provincial: Centro de Operaciones de Emergencia (COE)Nivel Municipal: Coordinación/Dirección DC Municipal
Nivel Municipal: Junta Municipal de DCNivel Municipal: COEMEl COEM es el lugar físico que concentra recursos y personas donde se ejerce el mando de la emergencia

El Gobernador Provincial y el Intendente Municipal son responsables de la dirección y conducción ejecutiva en las situaciones enunciadas.

Junta Municipal de Defensa Civil

Tiene la misión de asesorar y asistir al Intendente en todo lo referido a la planificación, organización, dirección y control de la Defensa Civil en su jurisdicción territorial.

Composición (Art. 9°):

  • Presidente: Intendente Municipal
  • Secretario Ejecutivo: Director de Defensa Civil
  • Vocales Permanentes: Secretario de Gobierno, Secretario de Obras Públicas, Secretario de Hacienda, Secretario de Acción Social, Jefes/representantes de: Policía, Bomberos, Comunicaciones (Radioaficionados), Ingeniería y Rehabilitación de Servicios

Funciones (Art. 11°):

  • a) Proyectar directivas y funciones para la comuna
  • b) Proyectar legislación municipal basada en la Ley Provincial
  • c) Establecer bases de coordinación con municipios vecinos
  • d) Elaborar el Plan de Emergencia Municipal
  • e) Constituirse como COEM durante emergencias
Dirección / Coordinación de Defensa Civil

La Dirección de Defensa Civil Municipal tiene la misión de asistir al Intendente en todo lo relativo a la planificación, organización, promoción, coordinación, dirección y control de la Defensa Civil.

Áreas (Art. 6°):

  • • Área de Administración y Logística
  • • Área de Operaciones
  • • Área de Comunicaciones
  • • Área de Capacitación

Funciones principales (Art. 7°):

  • a) Estudios de políticas y modo de acción
  • b) Formulación del Plan de Emergencia Municipal
  • c) Actividades de promoción, capacitación y difusión
  • d) Proyectos de normas e instrucciones
  • e) Estudios del potencial municipal
  • f) Asistencia al Intendente en operaciones
Plan de Emergencia Municipal

El Plan de Emergencia es una herramienta vital para la gestión del riesgo que requiere planificación preventiva, coordinación y la ejecución de simulaciones y simulacros.

1Nombre del Plan
2Introducción (amenazas, legislación, historia)
3Objetivo
4Ámbito / Jurisdicción
5Ubicación Geográfica (mapas)
6Información Básica del Municipio
7Población total, urbana y rural
8Cantidad de viviendas y servicios
9Barrios y villas/asentamientos
10Amenazas (naturales y antrópicas)
11Mapa de Riesgo
12Protocolo de Actuación
13Anexos
Modelo de Protocolo

Estructura estándar para la elaboración de protocolos de actuación:

Nombre del Protocolo
Responsable
Apoyos
Objetivo
Alcance
Acción de Preparación Conjunta
Capacitación Sugerida
N° de Protocolo
Contacto - Subsecretaría de Defensa Civil Salta

4213852 - 4225400

procadif@gmail.com

Av. Arenales 1.121

@DefCivilSalta

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